با گسترش و توسعه نخستین گروهها و اجتماعات انسانی اولین بار نیاز به وجود چیزی به نام قانون احساس شد . سپس برای جلوگیری از هرج و مرج و بی نظمی، تعدی و تجاوز، برسر نخستین دستورالعملهای اجتماعی باهم توافق و قرارداد کردند و برای حفظ انسجام ، ترقی گروه و جامعه مقرراتی را وضع، تصویب و امضا نمودند که در سایه آن حداقل حقوق اعضای گروه تأمین و تأدیه میشد. به مرور زمان و با گسترش پیشرفت و رشد تفکر و اندیشه نخستین دولتها در اولین شهرها به معنای مدرن شکل گرفت و همزمان با آنها قوانین و مقررات متناسب شهروندی نیز پا به عرصه وجود گذاشت.
رشد و توسعه پایدار یک کشور در همه عرصه های داخلی و بین المللی در گرو رعایت حقوق شهروندی می باشد. در مدیریت شهری نوین و در جهانی که به طور فزاینده ای به سمت شهری شدن گام برمی دارد، مشارکت شهروندی عملی و فارغ از شعائر ظاهری عامه پسند و مقطعی جایگاه والایی دارد.
در این صورت است که حضور آگاهانه مردم راه را برای لابی گری های سهم خواهانه سیاست بازان می بندد و صلاح مردم از دست معامله گران خارج و به خودشان سپرده می شود.
باکنار زدن مردم پس از انتخابات و به دست گرفتن قدرت توسط صاحبان قدرت و عدم پاسخگویی مناسب ، عملا باعث شده است تا اگر واقع بینانه بنگریم بپذیریم که لابی گری و بده بستان های پشت پرده فارغ از هرگونه تعلقات سیاسی جزء لاینفک مدیران و سیاسیون شده است ! تو گویی بدون داد وستدهای این چنینی چرخ این قماش بر وفق مراد نخواهد چرخید !
بر همین اساس است که پالس ها و پیام های ارسالی از جناحین نه برای جلوگیری از ورود رغیب به این جرگه بلکه برای تعیین حدو مرز طرفین و مشخص کردن ثمن معامله است .
کواکبیان نماینده مجلس پس از انتخابات دور دوازدهم ریاست جمهوری می گوید : دولت نباید از کسانی که بخواهند زنبیلشان را در چند جا بگذارند، استفاده کند.
این نماینده اصلاح طلب همچنین می افزاید: اصولگراهای با هویت مشخص برای ما بهتر از «دوزیست» و «چندزیست» هستند چرا که بعضیها با تمام وجود با این دولت نیستند.
در همین زمینه می توان به کنایه و نقد صریح عارف به دولت اشاره کرد که گفته بود :" بعضیها وقتی پیروز میشوند، فراموش میکنند چهکسانی برایشان زحمت کشیدهاند"
با این مقدمه نسبتا طولانی ناچار باید اصل وجود لابی گری را پذیرفت . اما آنچه باعث اشکال و گمان غالب کردن معامله های پشت پرده به اسم تعامل می شود برخوردهای کاملا متضاد و متناقض مسئولین استان است !
برای رسیدن به جواب چرایی انتخاب نشدن استاندار بومی برای استان ، یکی از علت های آنرا می توان عدم مطالبه کافی مسئولان دلسوز نسبت به این مسئله عنوان کرد که از طرفی سهم خواهی های افراد مختلف نیز روی دیگر این سکه خواهد بود .
نمایندگان استان و دیگر سیاسیونی که دستی بر آتش دارند باید تمام تلاش خود را برای تحقق این امر انجام می دادند که به علل مختلف نه تنها گام خاصی برای رسیدن به این مطلوب بر نداشتند بلکه به همان دلایل ترجیح دادند تمام تخم مرغ های خود را در سبدی بگذارند که خود بارها به ناکارا بودن آن تاخته بودند!
بی شک در انتخاب استاندار سهم خواهی سیاسیون استان بی تاثیر نیست ؛ چرا که عده ای همیشه خواهان این بوده اند که پیگیر منافع خود باشند.
درخواست بهره جستن از استانداربومی بعنوان مدیرارشد استان به معنی قبیله گرایی نیست و می پذیریم که بومی بودن در صورت عدم توانایی هیچ کمکی به توسعه استان نمی کند ؛ اما با وجود نیروهای بسیار فعالتر ، توانمندتر و آشنا به روحیات و فرهنگ استان رفتن سراغ دیگرانی که امتهان خود را پس داده اند ، پشت پا زدن به نیروهای خدوم استان و کفران نعمت است .

سرانجام پس از کش و قوس های فراوان در سطوح مختلف جامعه و زد و بندهای پشت پرده سیاسیون استان ، چپ و راست ، اصولگرا و اصلاح طلب در یک همنوازی به ظاهر غیر منتظره که از قضا نشان از بازی های دروغین برای سرگرم کردن مردم در سطح کلان جامعه دارد نمایان شد و مجمع نمایندگان استان حکم به ماندن « نیکبخت » بر کرسی استانداری نمودند !
نیکبختی که با وجود اینکه بیش از ده سال مهمان استان بوده و حاضر نشده خانواده اش چند صباحی مهمان استان باشند و با این مردم زندگی کند ! حالا ساک مسافرتش را زمین می گذارد تا جنجال های پیرامون «رفتن» یا «نرفتن» او پایان پذیرد.
در طول بیش از ده سال مسئولیت نیکبخت هر چند که نمی توان منکرپیگیری ها و خدمات وی شد اما شیرینی مدیریت و ریاست اجازه نداد که بپذیرد مدیریت صرفا لابی گری و استفاده از مدیران ضعیف و لا پوشانی ضعف مدیران با تهدیدهای مکرر و بالا نشان دادن آمار عملکرد میسر نمی شود .
نیکبخت جزء مدیران با جذبه ایست که بعد ازاین سالها دیگر دستش برای مدیرانش رو شده و جذبه او را در حد پرخاش در جلسات و راضی شدن در اطاعت ظاهری یافته اند .
اما سخنی با مجمع نمایندگان استان !
تاثیر گذاران برمدیریت کلان استان بدانند که شور تبلیغاتی که با هر انتخاباتی زاده میشود، پایان یافته است و اکنون ضرورت دارد تا شعور بر افکار، رفتار و گفتارشان حاکم باشد تا هر آنچه را که رأی به انجام یا نفی انجام آن میدهند نزدیک به صواب باشد.
راه سرفرازی ما و تداوم اعتماد مردمان استان به نهادهای حکومتی ، تحقیقاً و دقیقاً از کنار دست پاکی، چشم پاکی ، پرهیز از آمارگرایی های موهوم و لابی گری های پشت پرده ، شعورگرایی و خِردورزی تصمیم گیرندگان میگذرد.
سابقه بیش از ده ساله نیکبخت دراستان حکایت از آن دارد که از ظرفیت های اقتصادی استان به طور کامل آگاهی داشته و همچنین از استعداد های استان مطلع بوده است پس باید تا بحال بدون بهانه و دشمن تراشی های موهوم و درعمل نشان می داد که این استعداد ها را چگونه می تواند شکوفا کند.
سالها مدیریت کردن در استان زمان زیادی بود برای شناسایی بضاعتها ، فرصتها و بهرهوری مطلوب ازتوانمندی های فراوانی که در کمتر استانی می توان یافت و شاید بعضا منحصر به فرد هستند . مؤلفههایی که نقش بسزایی در موفقیّت مدیران ایفا میکنند و با ترسیم نقشه راهی برای ایجاد درآمدزایی پایدار میتوانست علاوه بر بینیاز کردن استان از کسب درآمد متکی بر جیب مردم عامل توانمند ساختن آن درارائه خدمات بهتر و بیشتر در همه زمینهها گردد.
آیا وقت آن نرسیده است کسی را که همه کار و وظیفه مسئولین رده های مختلف استانی را معطوف به آمارسازی های کاذب و مخرب و بزک کردن چهره کریه رکود و بیکاری ، پنهان شدن پشت ترفند اتهام زنی مکرر تنگ نظری به مردمی که سخاوتمندانه سالهاست ایشان را روی سفره خود نشانده اند ومهاجرت های اجباری که حاصل بی کفایتی بسیاری از مدیران اجرایی استان است بازخواست نمایید و نه تشویق !؟
آقایان نماینده ! وجود پروژه های نیمه تمام، تعطیلی و نیمه تعطیلی واحدهای تولیدی در استان، آمار زدگی ، ضعف دربهره گیری از زیرساخت های اقتصادی ، فرهنگی و گردشگری موجود ، نامناسب بودن ورودی شهرهای استان و نازیبایی درون شهری ، پایین بودن سطح درآمد مردم ، بیکاری پنهان و کادو پیچ شده ، بی عدالتی در بکارگیری نیرو در سازمان ها و نهادها، طایفه گرایی و نگاه های سیاسی محض، ذبح شایسته سالاری به پای منافع حزبی، حذف نیروهای کارآمد و توانمند برای راضی کردن سهم خواهان، تقسیم پست های اداری در استان به مثابه گوشت قربانی و شرکت های سهامی بین گروههای سیاسی ، استفاده از برخی مدیران ضعیف و گوش به فرمان ، گل و بلبل نشان دادن وضعیت استان در حضور مسوولان کشوری ، عدم رعایت حقوق شهروندی و تکریم ارباب رجوع در برخی از سازمانها ، ادارات و نهادها و . . . از جمله مشکلاتی است که مردم این استان را به ستوه آورده است.
جنابان نماینده مردم ! آیا موارد ذکر شده فقط پاره ای از دلایل نبود که شما را وادار کرد تا برای اولین بار کلید استیضاح استاندار را بچرخانید و مصاحبه های پی در پی را ترتیب دهید ؟ برای این چرخش قهرمانانه چه بهانه و دلیل قانع کننده ای دارید تا باعث شود از انحراف اذهان جلو گیری نمایید ؟
اگر مشغله های روزمره باعث فراموشی شده صرفا چند مورد افاضات اعضای مجمع نمایندگان ذکر می شود تا به یادآوری ایام نه چندان دور کمک کرده باشیم .
حدود مرداد ماه سال ۹۵ خبری با این مضمون تیتر اول خبرگزاری ها شد: درخواست تحقیق و تفحص۶ تن از نمایندگان استان همدان از استانداری همدان .
رئیس مجمع نمایندگان استان همدان مردادماه سال قبل عنوان کرد« پرونده تحقیق و تفحص مجلس از استانداری همدان کلید خورده است . همدان جای تک تازی نیست!
متاسفانه مشاهده کرده ایم که نیروی های بومی استان قلع و قمع می شوند و این روند مضر نخبه کشی و بی حرمتی ادامه پیدا کرده به طوری که جایگاه نیروهای بومی به هیچ وجه رعایت نمی شود.»
همچنین نماینده مردم بهار و کبودراهنگ در مجلس اعلام می نماید «دولت در حوزه اقتصاد مشکلات فراوانی دارد، در همدان نیز شاهد کمبود بودجه، رکود اقتصادی، تعطیلی واحدهای صنعتی و تولیدی، بیکاری و عدم اشتغال هستیم .»
جالب اینجاست که جناب نیکبخت هیچکدام از این ادعاها را قبول ندارد !ایشان به هیچ وجه اعتقادی به رکود , بیکاری بالا , تعطیلی واحدهای اقتصادی و . . . ندارند !
در همان ایام نماینده مردم رزن در مجلس شورای اسلامی در مصاحبه با خبرگزاری فارس با بیان اینکه توافق کردیم استاندار بدون هماهنگی با نمایندگان عزل و نصبی نکند، گفت« با اشاره به اینکه اختلاف سلیقه بین مسؤولان در استان وجود دارد حدود 20 روز پیش با استاندار جلسهای داشتیم که مقرر شد استاندار در عزل و نصبها با نمایندگان استان تعامل داشته باشد.
لطفی اضافه کرد بعد از برگزاری آخرین جلسه نمایندگان استان در مجلس با استاندار همدان، عزل و نصبی نداشتیم که استاندار بدون اطلاع و هماهنگی انجام داده باشد. »
غیر از نماینده دیپلمات و دیگر نماینده همواره ممتنع ! تقریبا تمام نمایندگان در آن ایام صحبت های مشابهی با غلظت و رقیقی نسبی داشتند که برای جلو گیری از اطاله کلام از تکرار آنها خودداری می شود.
پس از رای اعتماد مجلس به وزرای دولت دوازدهم مجددا زمزمه تغییر استاندار به صورت غیر رسمی از بین نمایندگان شنیده شد . از سوی دیگر احزاب نیم بند و گروههای سیاسی اصلاح طلب که بعضا دل خونی از نیکبخت داشتند تا جایی که شکایتشان را نزد مرحوم آیت الله هاشمی بردند ؛ همچنین واگذاری نتیجه سه انتخابات مجلس خبرگان ، مجلس شورای اسلامی و ریاست جمهوری در استان را به دلیل ضعف نیکبخت می دانستند عزمشان را برای تغییر او جزم و گزینه خود را برای پست استانداری معرفی کردند .
. . . اما از آنجایی که تز « دعوای ساختگی سیاسیون برای تقسیم غنایم » روز به روز آشکارتر می شود ، به ناگاه مجمع نمایندگان قریب به اتفاق اصولگرا و احزاب اصلاح طلب در یک تصمیم ظاهرا ناخواسته به یک نتیجه رسیده و آن « ابقای نیکبخت » در ساختمان سبز استانداری بود !؟
دکتر محمدعلی پورمختارنماینده مردم بهار گفت : عملکرد استاندار تابعی از برنامهها و عملکرد دولت است و مسیر این دو از هم جدا نیست. به طور کلی دولت در حوزه اقتصاد مشکلات فراوانی دارد و آثار آن به همدان نیز منتقل شده است . استاندار همدان از هیچگونه تلاشی برای همدان دریغ نداشته است.
حجت الاسلام احد آزادیخواه نماینده مردم ملایر هم در گفت و گو با خبرنگار تسنیم در همدان اظهار داشت : با توجه به اینکه نگاه نمایندگان مجلس با استاندار نگاه تعاملی است به این جمعبندی رسیدیم تا استاندار فعلی به کارش ادامه دهد و در مقابل نیز مقرر شد تا استاندار با نمایندگان استان و مدیران اجرایی تعامل بیشتری داشته باشد.
مفتح نیز در گفت وگو با فارس اعلام می دارد : ماندن نیکبخت در همدان جمعبندی مجمع نمایندگان استان بود و فردی از اعضای مجمع نسبت به این جمعبندی مخالفتی نداشت.
گرچه برخی را عقیده بر آن است که اصلاح طلب های استان ناخواسته در زمین اصولگراها بازی کردند و نمایندگان اصولگرا برای پیشگیری از ورود تیم جدید اجرایی کاملا سیاسی ، با حمایت از نیکبخت دست به بازی دوسر برد زدند ؛ به این معنی که هم دست حریف را خالی کردند و هم برای حمایت از نیکبخت شرایط خود را بیش از پیش دیکته می کنند . البته نیکبخت هم در طول چند سال گذشته نشان داده اهل بازی و تعامل چند وجهی است .
هر چند گمان نمی رود دور دوم استانداری نیکبخت خیلی طولانی باشد اما به هر حال با تایید مجمع نمایندگان بر ابقای نیکبخت در مسند استانداری تمام نمایندگان در برابر مردم باید پاسخگوی عملکرد گذشته و آینده او باشند ؛ چرا که با علم به تمام ضعف ها و توانایی های او این تصمیم را گرفتند. مردم فراموش نکرده اند که نمایندگان ناظر بر انتخابات شورای شهر ، همچنان بابت چگونگی تایید انتخابات با وجود شکایت هایی که رسیدگی نشد بدهکارند؛ پس همواره به یاد داشته باشند که مردم به یاد خواهند داشت .
پس با مردم استان روراست تر از آن باشید که با خلق جهانید .
کلام آخر : شوربختانه در چند سال گذشته حضور آیت الله محمدی بعنوان نماینده ولی فقیه و بزرگتراستان که باید فصل الخطاب باشد در ترسیم وضع کلی عزل و نصب ها ، چرایی عدم کارایی برخی مدیران و دلیل عزل و نصب های خلق الساعه بعضی مدیران استانی کمتر حس شده یا بعبارتی از نظارت برعزل و نصب ها حتی بصورت مشورتی پرهیز می کند !
هر چند این امر دامن ایشان را از انگ جناحی عمل کردن منزه می دارد اما در مقابل باعث عدم نظارت ایشان بر گماشتن مدیران ضعیف و ناکارآمد شده و صحت و سقم آمارهای ارائه شده به ایشان از سوی دستگاه های اجرایی ملموس نخواهد بود .
برچسب: همنوازی,
نویسنده: رضا زارعینیا